此战的目的很明确，那就是拿下阜平县城，建立以阜平县城为中心的晋东冀西根据地。
只有有了这块稳定的根据地，六分区以后的发展才会更加的顺利。
随着张浩的命令下达，整个冀西和晋东地区大约四万平方公里的土地上，八路军的部队顿时快速被调动了起来。
此战的主战场，由六分区的三个主力团以及炮兵团来完成，剩下两个主力团加上骑兵团以及九个地方团，全部负责打援和破袭任务。
而配合六分区出动的一分区以及冀中**，也是一共拿出来六个团的部队配合战斗。
也就是说，此战一共出动了11个主力团和九个地方团，再加上六分区炮兵团和骑兵团等部队，晋察冀**一共出动了超过二十个团的总计约三万多人的部队进行作战。
而张浩虽然并不是直接指挥这几乎都相当于一个军的部队作战，但也大差不差了。
也因此，张浩此刻难免有些激动。
但张浩很快平复了心情。
随后，开始明确的战斗部署。
“好不容易有这样的机会，指挥三万部队作战，光是打一个阜平县有点浪费了啊，立刻，命令独立一团、独立三团、独立六团都动起来，牵制鬼子自东边和南边过来的部队。”
随后，经过张浩的判断，鬼子最终会把重兵集中到保定和大同两个地方。
所以，张浩决定，在拿下阜平县以后，部队迅速兵分三路，隐蔽东出太行山，于唐县和顺平县中间位置的庆都山地区设伏。
同时让分区内的民兵部队换上八路军的军装，大量聚集行动，故意暴露在鬼子的视线之内，让鬼子的大部队出动。
张浩不相信，这么多‘八路军’大摇大摆的出现在鬼子的视线内，鬼子会不心动？
而根据张浩的判断，最有可能出动的部队，应该会是鬼子驻扎在北平周边地区的二十七师团的部队。
这些都是老鬼子，战斗力很强，所以，此战一定要谨慎再谨慎。
而当张浩将补充计划上报以后，立刻引起了总部和**的重视。
当即，在陕北中央的命令下，总部开始制定周密的计划，同时，大量的八路军部队开始向着冀西地区聚集。
说实话，事情发展到这一步，已经不是张浩能够做主的事情了。
随即，经过总部命令，由副总指挥亲临冀西，担任战役总指挥，大司令担任战役副总指挥，张浩担任现场指挥员，同时调动晋察冀**内，共计二十六个主力团，共计约五万人的兵力参战。
如果再加上类似于六分区的九个地方独立团这样的部队的话，总的参战兵力将会接近七万人。
而这一战的目的也很明确，主要分为两个阶段。
第一阶段，夺取阜平、行唐、曲阳三县的县城，建立稳固的冀西根据地。
第二阶段，所有部队东出，并且利用民兵等地方武装吸引鬼子注意力，将鬼子的大部队聚集到唐县和顺平县交界地所在，打一场歼灭战。
而伴随着作战时间的临近，张浩在39年4月4日晚上九点钟抵达阜平城外四里多的状元顶之上。
据说，是古代的一个状元，在考取状元后，返乡省亲的途中，路过此地，在这里修了一个亭子，后来，这个亭子就被命名为状元亭，而这座山，则是被称为状元顶。