苏河看到文武百官激动的样子。
他语气淡然的说道:“我还没有说完，你们不要太激动。
议会的主要作用，就是制定法律和审核朝廷预算。
至于弹劾首相和罢免皇帝，那都是有着极为苛刻的条件。”
王仲策等人，听到秦王苏河这么说，激动的神色才稍缓了一些。
他们没有坐下，站着听从秦王苏河的讲述。
他们等待着最终答案。
这种衙门不能设立，哪怕是死谏也要阻止。
要不然新朝将会永无宁日。
苏河看到他们激动的神色，解释道:
“议会弹劾首相，必须要掌握首相确切的违法证据，比如卖国、结党营私等问题。
或是重大事件不作为，例如发生天灾，却不组织朝廷救灾。
或是施政出错，造成民怨沸腾。
证据确凿，议会还必须达到三分之二以上议员通过，才能通过弹劾程序。”
苏河说完这个条件，文武百官却没有反应。
他们反对的不是弹劾首相，而是罢免皇帝。
皇帝作为国家独一无二的存在，他不能出错。
历史上下罪己诏的皇帝都十分稀少。
主动退位的皇帝，都是极为罕见。
每一次皇位的异常更迭，都会带来血雨腥风。
最著名的事件，就是唐朝的玄武门之变。
苏河语气凝重的说道:“议会罢免皇帝的条款极为苛刻。
皇帝刚登基时，不会受到议会的罢免，只有登基满五年。
出现皇帝长时间不上朝、迷信长生、横征暴敛等昏君行为。
议会才能提起罢免皇帝的提案。
罢免皇帝的提案，必须是议会九成议员通过。
才会罢免皇帝，并让太子或皇子登基。
议会议员代表国家的各个阶层，九成议员对皇帝失望。
局势已经到了这种程度，皇帝不退位，那就只能改朝换代。ъìＱυＧΕtＶ
议会的宗室议员，就在一成以上。
文人、军人、商人、工匠、农民等各個群体，都在一成以上。
皇帝施政五年，连一个阶层都没有拉拢，那就不是一个合格的皇帝。
有两种情况下，不需要议会通过罢免皇帝提案，罢免皇帝程序自动生效。
对外割让华夏本土土地或是与异族和亲。
割地和和亲，这证明当政的皇帝，肯定不是一个合格的皇帝。
为了限制议会，当罢免皇帝提案通过，新皇登基后，这届议会就会立刻进行改选。
原先的议员，都不能再次担任议员。”
苏河推出议会这个衙门，赋予它罢免皇帝的权利。
议会就是泄压阀，真遇到皇帝肆意妄为，民怨沸腾的时候。
民众们除了造反之外，有一个推翻皇帝的途径。
同时也给后世子孙，上一道紧箍咒，让他们不能肆意妄为。
当皇室的利益和民间利益冲突不可调和时。
皇帝连一成议员都无法控制，那退位才是最好的选择。
议会也将是皇帝和皇太子激烈斗争的场合。
真有能力出色的皇太子，能够掌控议会。
他也有正规程序逼迫皇帝退位的能力，不会再造成严重的流血冲突。
秦王苏河讲述完，王仲策等文武官员，依然反对议会这个衙门。
它的权力太大，又没有相应的制衡。
皇帝和百官施政，还要看其他人脸色，这个非常不合适。
苏河直接强力推动，任何人反对，都没办法改变他的决心。
现在是什么时候？
这是工业化大潮兴起的时候。
一百年之后，各大资本就会完成原始积累。
民众经过教育之后，也会开始觉醒。
不给他们一定的权利，在野心家的带动下，王朝很可能倾覆。
有议会这个让所有势力斗争的舞台。
这些势力也不会联合起来，共同针对皇室。
有议会存在，也可以把党争控制在议会。
苏河看向文武百官说道:“我总结历史发现，开国皇帝都是英明神武。
他们知道民间的疾苦，知道官逼民反，民不得不反的道理。
经过几代人之后，长于深宫的皇帝。
昏君出现的概率就急剧升高。
昏君出现之后，王朝必然会走下坡路。
底蕴深厚的王朝，经历几名昏君之后，怦然间倒塌。
底蕴浅薄的王朝，经历一两名昏君，就会失去统治能力。
登基之前，哪个皇子是昏君，谁都看不出来。
登基之后，昏君已经无人可治。
想要让王朝长治久安，必须要限制皇权，特别是昏君的权利。
我会制定最高的大华宪法，与民约法，规定皇帝的权力。
大华宪法其中一个条款，就是皇帝自动退位的条件。
皇帝的年龄达到七十岁，会自动退位，皇位传承给皇太子。
人到七十古来稀，那时候人已经变成老糊涂。
普通人糊涂不可怕，一个皇帝老糊涂，造成的后果太可怕。
汉武帝、唐太宗那种英明神武的皇帝，老年之后也变成了老糊涂，寻找长生之药。”
苏河看得很清楚，子孙后代出现明君的概率，那比出现昏君的概率低很多。
他新建立的王朝，必须要有纠错机制。
所有人都对皇帝不满，这名皇帝必须退位。
他不退位，那就只能改朝换代。
现在的人，普遍寿命都是五六十岁。
皇帝的寿命更加短暂。
苏河定下这个规矩，就是预防活得太长的皇帝。
人到老年，脑力已经跟不上。
当朝局势肯定会被权臣掌握。
那还不如提早退位，对国家更有利。
大华宪法限制皇权的同时，也是保证国家长盛不衰的基石。
皇帝不作妖，不搞乱国家。
每十年一轮换的首相，也能保证阶级正常流动。
国家的活力就不会消失，再加上海外领地的支持。
大华王朝才会长盛不衰，真到了封建王朝崩溃的局面。
议会加上大华宪法，可以轻松转到君主立宪制。
大华这种完成工业化的强大国家，只会亡于内乱，不会亡于外敌。
文武百官看到秦王语气坚定，议会这件事情已经不能改变。
王仲策等人接受了议会的存在。
苏河看到他们一副极力反对，又无可奈何的表情。
他加重语气说道:“我们就谈一谈皇位传承。”
苏河这句话一开口，所有文武百官的目光，全部集中过来。
皇位的继承方式，是国家最重要的一项制度，这关乎着每个人的切身利益。
“从汉朝独尊儒术以来，历朝历代的皇位继承，基本采用嫡长子继承制。
这是儒家的礼制，它有一定的优点，但缺点也很多。
昏君迭出，甚至出现‘何不食肉糜’这等昏君，都是这个制度的错。
有的人就不适合当皇帝。
宋徽宗赵佶，他是一个优秀的书法家，不是一个合格的皇帝。
唐后主李煜，他是一个优秀的词人，不是一个合格的皇帝。
大华王朝皇位继承制，不再是嫡长子继承制。
真让昏庸的人继承，他也会被议会罢免。
首相一步步从府县走到内阁，治国理政手段差的人，都被这个机制筛选下去。
皇子想要成为皇太子，也要经过一定的筛选机制。
最优秀的皇子，才能成为皇太子，做为国家的储君。”
自古皇位的选拔，基本就是立嫡和立贤两条路线。
苏河选择立贤这条路线。
这会造成皇子之间的厮杀，但不会出现手足相残。
因为这么做的皇子，就会提前出局。
就向养蛊一般，经过厮杀，最终获得胜利的皇子。
他的能力，肯定要比嫡长子继承制的那种皇子出色。
皇子间为了皇位厮杀，世家大族肯定会押注。
他们压住失败，会受到新皇的清算。
这样大华也很难出现，长胜不衰的世家大族，掌控王朝。
皇位继承这件事，没有大臣出来反对，也没有大臣给出相应的建议。
这种事情由秦王苏河一言而决，大臣们都会明哲保身，不僭越。
真的参与到皇子继承这个漩涡中，哪怕是再强的大臣，也很可能会粉身碎骨。
只是乾清宫之中，两名外戚的表情有些差异。
王仲策眼神闪烁，他最希望秦王苏河采用嫡长子继承制。
这样他妹妹的儿子苏蜀，肯定是下一任皇帝，他们王家能长胜不衰。
李大壮露出开心的表情，秦王苏河定下的这种皇位继承制。
他妹妹的儿子苏雷也能争一争。
有争一争的希望，总比之前没有竞争机会的好。
“大明灭亡的重要一个原因，那就是财政破产。
财政破产除了士绅的税收不上来，商税也收不上来。
还有最重要的一点，大明养宗室的钱，支出实在是太大。
建国初期，宗室的人口少，支出的钱款还不多。
等到王朝中后期，宗室的人口太多，已经超出朝廷的承受能力。
新朝建立之后，除了皇室之外。
所有宗室都不需要朝廷供养。
宗人府用他们旗下的公司收益做保证。
在每一名宗室没有成年时，给予他们基本的生活保障和供应他们上学。
成年之后，给予一笔成亲用的礼金。
不再给予任何优待。
宗室自谋出路，他们能正常参加科考和允许经商。”
苏河绝不会让宗室拖累朝廷。
在册的宗室，只需要保证他们饿不死，不用保证他们奢华的生活。
这些人凭借自己的能力生存，能力强的人，会过得非常好。
能力差的人，有宗人府帮扶，也不会让他们太过穷困潦倒。
苏河这个决策，让在场的文官非常满意。
大明弊病之一就是宗室耗费太大。
这个问题只有在开国时期，定下相应的规矩，才能解决。
除了开国皇帝，面对庞大的宗室势力，其他皇帝可没有办法解决这件事情。
苏河关于皇室的制度安排，他就说到这里。
剩下皇帝选妃，皇子们的教育问题，皇子公主的婚配。
这些问题无关轻重，不需要拿到这个郑重的场合讨论。
苏河看向礼部尚书宋康年。
“接下来我们讨论，为国选才的制度。
我们继续施行官吏一体和科举制度。
关于科举制度，已经执行这么多场科举。
咱们现在科举制度的优劣，大家也有目共睹。
谈一谈，科举制度还需要经过哪些改进。”
文官们听到要谈科举制度，他们都兴奋起来。
科举制度，那可是关乎他们家族长盛不衰，最重要的制度。
礼部尚书宋康年，最先开口说道:“王上，您之前规定的科举，可以有女人参加。
但社会风气整体偏向保守，这些年来，很少有女性参加科举。
一般的女人，基本走不过乡试，很少有人获得举人功名。
获得进士功名的女人，一个都没有。
女性不适合参加科举，是否取消女性参加科举的权力。”
苏河语气坚定的吩咐道:“继续允许女人参加科举，不得取消。
之前女人科举考不过男人，那是她们之前没有受到过较好的教育。
可以允许她们的水平低，考不过其他人，被正常刷下来。
但不能剥夺，女性考科举的权力。
我相信早晚有一天，会有女状元的出现。”
内阁大臣**升建议道:“王上，我认为科举应该减少经义的占比。
增加考察它们处理实际能力的题目。
这么多届科举人才，有很多已经考中进士。
他们在国子监学习过程中，能力连一个举人都不如。
举人经过半年的学习，很多都具有担任一名县令的能力。
这些进士，根本就不具备当官的能力。
科举是为国选官，不是为国选一些老学究。”wap.bΙＱμＧètν
大理寺卿吴栋林也站出来说道:“王上，礼部为了探索更适合的科举流程。
科举经历过分科计算成绩和合并计算成绩。
分科计算成绩时，我们可以录取刑律较高分数的士子。
这些学子来到大理寺之后，他们的工作能力都很强，也不会造成冤假错案。
合并之后，刑律科目的成绩不突出。
我们录取一些成绩较高的士子，他们对于刑律根本不理解。
很多入职之后，经常会出现冤假错案，被大理市开革。”
苏河听着文官们的建议，他结合自己这段时间的思考。
对于新朝的科举制度，已经有了全盘的考虑。
“新朝的科举制度，是应该做出一些调整。”
苏河的话音刚落，所有官员的耳朵都集中倾听，不敢错过任何一个字。